Далеко не всем вновь образованным предприятиям удается успешное ведение бизнеса, и даже если успешно прошла регистрация ООО (пошаговая инструкция). Очень многие компании вынуждены уходить с рынка в силу тех или иных причин.
В ст. 61 ГК РФ ч. 1 в редакции от 30.11.2011 года дано законодательное определение термина «ликвидация». Согласно ему ликвидация ООО или какого-либо другого юридического лица означает «…его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам…».
Прекращение деятельности юридического лица
Причины, по которым производится ликвидация ЗАО, ОАО, ООО и т.п. законодатель определил всего две:
- по решению учредителей
- по решению суда.
Но каждое из этих решений имеет несколько вариантов действий, поскольку ликвидируемое юридическое лицо может находиться в разных хозяйственных ситуациях.
Ликвидация по решению учредителей
Любое юридическое лицо имеет цель своей регистрации, которая указывается в Уставе. В частности, это может быть создание какого-либо объекта собственности, который впоследствии будет продан или передан другому юридическому лицу. После того как цель достигнута, по решению учредителей происходит ликвидация ОАО или другой фирмы.
Кроме того, каждое юридическое лицо имеет срок, на который оно создается. В Уставе может быть заложено бессрочное функционирование юрлица, но если срок был обозначен, то по его достижению тоже происходит ликвидация фирмы.
Безусловно, учредители могут внести изменения в Устав, которые поменяют цель создания юридического лица или срок его существования. Но в некоторых случаях проще закрыть созданную фирму и открыть новую, избежав, таким образом, сложностей во взаимоотношениях между участниками или невыгодного налогообложения.
Ликвидация по решению суда
Для того чтобы произошла ликвидация юридических лиц, в суд должно быть предъявлено требование налоговой инспекции, органа местного самоуправления, государственного органа или кредиторов, если речь идет о банкротстве.
Основанием для предъявления суду требования о ликвидации может быть:
- Грубые нарушения закона при создании юрлица, в случае невозможности их устранения.
- Осуществление лицензируемого вида деятельности без наличия лицензии.
- Осуществление деятельности, которая запрещена законом.
- Осуществление деятельности, которая нарушает Конституцию Российской Федерации.
- Деятельность, для ведения которой постоянно и грубо нарушаются законодательные акты РФ.
- Требования кредиторов, для запуска процедуры банкротства.
Нужно отметить, что банкротом предприятие может признать себя самостоятельно, без предъявления такого требования кредиторами, такое право дает ст.8 «Закона о несостоятельности…», но признавать или не признавать юрлицо банкротом все равно будет решать суд. Так же советуем почитать по юридический адрес для регистрации ООО.
Прекращение деятельности предприятия по закону о банкротстве
В Федеральном законе №127-ФЗ в редакции 6.12.2011 года «О несостоятельности (банкротстве)» приведена фактически пошаговая инструкция для проведения мероприятий по ликвидации предприятия – должника.
Кстати, для того, чтобы признать предприятие банкротом, согласно ст. 3 закона достаточно, чтобы оно в течение 3-х месяцев не уплачивало обязательные платежи.
Допустим, ваше ООО имеет задолженность по уплате налогов. После 3-х месяцев просрочки – все признаки банкротства налицо. И налоговая инспекция вправе запустить в действие порядок ликвидации ООО в соответствии с законом о банкротстве.
Разумеется – это буквальное прочтение законодательной нормы. Для представления требования о банкротстве предприятия в суд нужно еще определение состава и размера задолженности, в соответствии со ст.4 закона о банкротстве. Но если ваше ООО имеет задолженность по уплате налогов в течение 3-х месяцев, а в балансе у вас на начало и конец квартала кредиторская задолженность покрывается убытками предприятия, начинайте изучать ст. 9 Закона о банкротстве. Там как раз описывается обязанность руководителя такого предприятия обратиться с заявлением должника в арбитражный суд.
Суд, после проведения необходимых процедур, примет решение о ликвидации ООО. Образец заявления можно поискать на сайте арбитражного суда вашего региона.
Заявление в суд подано. Что дальше?
Банкротство – это достаточно сложный и длительный процесс. Для начала судом формируется реестр требований кредиторов.
Каждый из кредиторов должен представить суду документальное подтверждение задолженности предприятия – банкрота перед ним. Кредиторы, включенные в реестр, образуют собрание кредиторов и имеют право голоса пропорционально сумме их задолженности в общей задолженности предприятия.
Собрание кредиторов назначает арбитражного управляющего, принимает решения о введении внешнего управления или финансового оздоровления, утверждает график погашения задолженности.
Все вопросы, которые отнесены к компетенции собрания кредиторов описываются в ст.12 Закона о банкротстве.
По закону ликвидация ООО с долгами не является чем-то неизбежным, есть ряд утвержденных процедур, которые позволяют предприятию справиться с трудностями и продолжить работу.
Ст.27 Закона о банкротстве содержит их исчерпывающий перечень:
- наблюдение
- финансовое оздоровление
- внешнее управление
- конкурсное производство
- мировое соглашение.
Ликвидация ООО с нулевым балансом под действие закона о банкротстве не подпадает вообще.
Наблюдение
Порядок введения наблюдения регламентируется гл. 5 Закона о банкротстве. Процедура наблюдения длится от момента подачи заявления о признании предприятия банкротом до момента созыва первого собрания кредиторов.
Собрание кредиторов должно принять решение о введении на предприятии процедур финансового оздоровления или внешнего управления, чтобы попытаться спасти фирму. Если же собранием кредиторов будет принято решение о введении конкурсного производства – фактически это процедура ликвидации ООО.
Финансовое оздоровление
Финансовое оздоровление производится за счет средств учредителей или третьих лиц, которые берут на себя погашение задолженности предприятия перед кредиторами. Утверждается график погашения задолженности в соответствии с планом финансового оздоровления. Собранием кредиторов назначается административный управляющий, который будет отвечать за соблюдение графика погашения задолженности.
Понятно, что если план финансового оздоровления сработает, предприятие будет продолжать свою деятельность. Если же план финансового оздоровления в утвержденные сроки не выполнен, собрание кредиторов будет в очередной раз решать вопрос:
- начнется ли ликвидация предприятия, ООО прямо сейчас
- или будет введена процедура внешнего управления.
Внешнее управление
Порядок введения внешнего управления фирмы, которая провалила процедуру финансового оздоровления, описывается в гл.6 Закона о банкротстве.
Процедура внешнего управления вводится не более, чем на 24 месяца в общей сложности. Все ранее достигнутые договоренности отменяются. Вводится мораторий на исполнение требований кредиторов, исключение составят только текущие платежи.
Управление предприятием осуществляет уже внешний управляющий, который предлагается собранием кредиторов, а утверждается арбитражным судом.
Ликвидация фирмы, ООО до окончания процедуры внешнего управления невозможна.
Внешний управляющий представляет план, который должен восстановить платежеспособность должника. План может содержать различные мероприятия:
- продажа части имущества
- прекращение выпуска нерентабельной продукции
- запуск производства новой продукции
- увеличение уставного капитала
- продажа предприятия и т.п.
Но добравольная ликвидация ООО самостоятельно внешним управляющим проведена быть не может. По результатам внешнего управления составляется отчет с приложением
- баланса
- отчета о прибылях и убытках
- отчета о движении денежных средств
- расшифровку сведений о средствах, которые могут быть направлены на погашение требований к должнику
- сведения об удовлетворенных требованиях к должнику
- оставшейся задолженности.
Отчет внешнего управляющего рассматривается и утверждается собранием кредиторов, после чего процедура банкротства или прекращается (в случае успешных действий внешнего управляющего), или вступает в завершающую стадию – открытия конкурсного производства.
Конкурсное производство
Конкурсное производство – это принудительная ликвидация ООО. Все аресты, наложенные на имущество должника, снимаются. Руководство предприятием переходит к конкурсному управляющему. Документы, печати, штампы, ключи от сейфов и пр. передаются должностными лицами по описи конкурсному управляющему.
Он проводит инвентаризацию имущества и обязательств должника, привлекает независимого оценщика для определения стоимости имущества должника, принимает меры к взысканию дебиторской задолженности и начинает формировать конкурсную массу.
Из состава конкурсной массы будут удовлетворяться требования кредиторов, в порядке очередности установленной в соответствии с законодательством. Если конкурсная масса достаточна, то после того, как требования кредиторов удовлетворены, арбитражный суд выносит решение о завершении конкурсного производства. На основании этого решения делается запись в ЕГРЮЛ о закрытии предприятия – должника. Средства, оставшиеся после того как ликвидация предприятия завершена, получают учредители ООО.
Если же конкурсной массы не хватает на удовлетворение требований всех кредиторов, в первую очередь удовлетворяются требования работников по заработной плате, затем – фискальных органов – о взыскании налогов и сборов, все остальные средства поделят между кредиторами шестой очереди пропорционально сумме задолженности перед каждым в общей массе задолженности.
Мировое соглашение
Даже на стадии введения конкурсного производства процедуру банкротства можно остановить, если должнику удастся заключить с кредиторами мировое соглашение.
Принимается мировое соглашение собранием кредиторов, а утверждается – арбитражным судом.
В ходе заключения мирового соглашения может произойти альтернативная ликвидация ЗАО, ОАО, ООО и пр., когда на предприятии полностью меняется состав учредителей и руководство компанией. Фирма переходит к другим собственникам – чаще всего основным кредиторам, которые дальше и будут решать, что с ней делать.
Подобная схема часто используется для получения контроля над чужим бизнесом. Потому что стоимость проведения процедур банкротства может оказаться на порядок ниже стоимости выкупа предприятия у собственников или расходов на конкурентную борьбу с ним за определенную долю рынка.
Добровольная ликвидация юрлица
Решение о прекращении деятельности юрлицом принимается на собрании учредителей. В протокол о ликвидации ООО вносится пункт о создании ликвидационной комиссии. Образец протокола можно посмотреть в интернете. Протокол передается в регистрирующий орган. С момента принятия решения о ликвидации юрлица все полномочия по его управлению передаются ликвидационной комиссии. Она размещает в печати объявление о прекращении деятельности предприятия и назначает срок предъявления претензий. Этот срок не может быть больше 2-х месяцев.
Госпошлина за ликвидацию ООО составляет 20% от пошлины за регистрацию юрлица. Про госпошлину за регистрацию ООО вы узнаете в другой статье.
После истечения срока предъявления претензий комиссией составляется промежуточный ликвидационный баланс. В документы для ликвидации ООО обязательно включается перечень требований кредиторов и протокол их рассмотрения. Баланс представляется на утверждение в орган госрегистрации. После чего комиссия начинает выплаты кредиторам в порядке очередности утвержденной ст.64 ГК РФ.
В случае недостаточности денежных средств ликвидируемого предприятия, комиссия должна продать имущество юрлица в результате проведения публичных торгов. Первоначальная цена
имущества определяется постановлением об оценке имущества в соответствии с федеральным законом №229 – ФЗ в редакции от 6.12.2011 года «Об исполнительном производстве».
После удовлетворения требований кредиторов составляется ликвидационный баланс, который утверждается участниками. Имущество, оставшееся после торгов распределяется между ними в соответствии с долями, которые принадлежали им в уставном капитале ликвидируемого юрлица.
Альтернативная ликвидация ООО на УСН ничем не отличается от процедуры ликвидации предприятия, использующего любую другую систему налогообложения.
Решение о ликвидации вступит в законную силу после внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении существования предприятия.
В этапы ликвидации ООО может не входить составление промежуточного баланса и реестра кредиторов, если ликвидируется предприятие без долгов.
Ликвидация по требованию
Многие законодательные документы содержат требования о ликвидации предприятий, в случае если их структура перестает отвечать нормам, которые установлены законодателем. В частности, в Законе об ООО №14 – ФЗ в редакции от 30.11.2011 года введено ограничение на количество участников.
В п.3 ст.7 прямо сказано, что если количество участников превысит 50 человек, в течение года должна быть проведена реорганизация ООО. Предприятие становится акционерным обществом. Если этого не произойдет государственный регистрирующий орган подает требование в арбитражный суд о ликвидации ООО.
Протокол ликвидации ООО в этом случае не составляется. Решением суда на его участников будет возложено исполнение процедур по ликвидации предприятия. Законом об АО работников № 115-ФЗ в редакции от 21.03.2002 года введено ограничение на количество акций, которые должны принадлежать работникам предприятия – более 75% уставного капитала. В случае несоблюдения этого требования общество должно поменять свою организационно-правовую форму, иначе регистрирующий орган ликвидирует предприятие в судебном порядке.
Федеральный закон об АО №280-ФЗ в редакции от 30.11.2011 года в ст.34 содержит требование об уменьшении уставного капитала общества, в случае если часть акций оказалась невыкупленной и перешла в ведение общества. При несоблюдении данного положения – регистрирующий орган должен обратиться в суд с требованием о ликвидации общества.
Прекращение деятельности юрлица по другим основаниям
Федеральным законом № 99 – ФЗ в редакции от 19.10.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» в ст. 12 приведен список видов деятельности, которые требуют получения лицензий на право их осуществления. Всего в законе перечислено 49 видов лицензируемых деятельностей. Если предприятие ведет свою работу без оформления лицензии, контролирующие организации обязаны подать в суд заявление о ликвидации ООО по этому основанию.
Деятельность любого предприятия постоянно проверяется контролирующими органами. Это могут быть и налоговые проверки, и проверки Роспотребнадзора, и проверки органов МВД, МЧС и т.п. В случае выявления неоднократных грубых нарушений действующего законодательства проверяемым предприятием, любой из контролирующих органов вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации такого юрлица.
Протокол собрания ООО по вышеуказанным основаниям суду не требуется.
Все дальнейшие процедуры, связанные с ликвидацией предприятия будут выполняться так же, как и при ликвидации юрлица в добровольном порядке.
Мы коротко рассмотрели варианты ликвидации предприятий по разным основаниям. Безусловно, в законодательстве описаны различные варианты действий в каждом отдельном случае, там так же описано решение о создании ООО с одним учредителем.
Срок ликвидации ООО с нулевым балансом или без долгов и время, которое будет затрачено на этот процесс по Закону о банкротстве будет кардинально различаться.
Сочтете ли вы нужным закрывать ваше предприятие, и какими процедурами для этого вы воспользуетесь, решать только вам. Но прежде чем принять решение, посоветуйтесь с профессионалами, вполне возможно, что вместо ликвидации предприятия вам будет предложена продажа или слияние фирм.
Читайте так же



